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Planificación Espacial Marina

Proyecto ESPARDE

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CETMAR y representantes de las flotas artesanales del norte de Galicia analizan en Burela los efectos de las medidas de conservación y planificación marina en el sector

  • Junto a la Universidad de Oviedo y al IEO/IEO-CSIC, el Centro Tecnológico del Mar abre un espacio para el diálogo en una  primera reunión de trabajo del caso piloto de Galicia  desenvuelta en el marco del proyecto ESPARDE

Representantes del sector pesquero y de las entidades implicadas en el proyecto ESPARDE -Efectos del desplazamiento espacial de las flotas de pesca artesanal y costera resultantes de la conservación y planificación marina- se reunieron hoy en la sede de la Organización de Productores Pesqueros de Lugo, en Burela, con la finalidad de iniciar un diálogo sobre los efectos de las medidas de conservación y de planificación marina en las flotas artesanales del norte de Galicia.

Esta sesión organizada por el Centro Tecnológico del Mar, dependiente de la Consellería do Mar, sirvió para establecer las bases de una colaboración continuada entre investigadores y sector. A este primer encuentro formal del caso piloto de Galicia asistieron, además de varios socios del proyecto, el presidente de la Federación Provincial de Cofradías de Lugo, Basilio Otero; el gerente de la OPP de Burela, Sergio López, y representantes de la pesca de arrastre y de cerco.

Tras la bienvenida y la contextualización de la situación actual de la pesca en Galicia por parte de Jose L. Santiago, coordinador del área de *Socioeconomía de la Pesca del CETMAR, Laura García de la Fuente, coordinadora de *ESPARDE e investigadora de Economía Aplicada en la Universidad de Oviedo, presentó el proyecto y su  alcance, con tres casos piloto: en Asturias, Cantabria y Galicia. De sucesivo,  Marta Ballesteros, científica titular del IEO/IEO-CSIC, sentó las bases de la colaboración entre investigadores y sector, describiendo el caso concreto de Galicia e iniciando una conversación en la que se pusieron de relieve las necesidades de los pescadores y armadores presentes.

El caso piloto gallego de ESPARDE cobre la demarcación noratlántica, donde se estudiarán los impactos derivados de la coexistencia de Ecosistemas Marinos Vulnerables (EMV) y de usos formulados en el plan de Ordenación del Espacio Marítimo. Entre otros temas se habló de las prioridades y preocupaciones de las flotas afectadas en este área. Dado que en la zona de estudio de Galicia se incluyen varias zonas con potencial para la energía eólica marina (NOR2, NOR3 y NOR4) se hizo hincapié en ellas.

Teniendo en cuenta este contexto, CETMAR y sus socios pusieron el foco en el potencial de ESPARDE para generar evidencias aplicables a las necesidades del sector y responder así a su realidad operativa y socioeconómica. Incidieron en la importancia de que el sector colabore activamente con datos e información de primera mano, que permitirá predecir escenarios la corto y medio plazo y, como consecuencia, mejorar el análisis, la evaluación y la gestión de los efectos de posibles desplazamientos y restricciones espaciales.

Los representantes del sector, por su parte, pusieron sobre la mesa los principales problemas que afrontan en la actualidad, como el coste del carburante, las vedas temporales o permanentes o el futuro de la eólica marina, entre otros.

Destacaron también en que los desplazamientos de las flotas gallegas son muy variables, dado que un barco puede estar en menos de 24 horas en un sitio completamente diferente, por lo que de conseguir medir los impactos socioeconómicos de los desplazamientos, se pondrán sobre las mesas de las administraciones realidades con datos al otro lado del número de desembarcos (tiempos, productividad, concentración de barcos en una zona, etc.) y se tomarán decisiones informadas con menos impacto en el sector.

Al final de la reunión se acordó celebrar otros encuentros para recoger datos, hablar de los avances del proyecto ESPARDE, que calificaron de ambicioso y esperanzador, y hacia proponer medidas de gestión adecuadas.

Proyecto ESPARDE

Enmarcado en el Programa Pleamar 2025, el proyecto ESPARDE analiza como las medidas de protección y ordenación del medio marino influyen en los desplazamientos de la pesca artesanal y costera en el Cantábrico, así como en la sostenibilidad de las comunidades pesqueras. Su objetivo es comprender mejor los efectos sociales, económicos y ambientales derivados de la reubicación de las flotas de pequeña escala a consecuencia de las restricciones espaciales en los caladeros.

ESPARDE pone el foco en embarcaciones con puerto base en Galicia, Asturias y Cantabria, especialmente en lo que operan en zonas sujetas a limitaciones actuales o futuras. La iniciativa aborda uno de los principales retos de la política pesquería actual: como las medidas de conservación modifican los patrones de pesca y condicionan la actividad de las flotas artesanales.

Planificación Espacial Marina

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CETMAR participan en una reunión del Grupo de Expertos de los Estados Miembros sobre Planificación Espacial Marina en el marco de su labor en el proyecto EMODnet y su participación en el panel de expertos organizado por la Comisión Europea

Técnicos del Centro Tecnológico del Mar-Fundación CETMAR participan hoy en una reunión del grupo de expertos de los Estados Miembros sobre Planificación Espacial Marina (MSP), organizada a iniciativa de la Dirección de Asuntos Marítimos da Comisión Europea, y que reunirá a responsables políticos europeos, de la DG MARE y especialistas en la materia, así como observadores de organizaciones profesionales (como plataforma de productores de energía eólica) y no gubernamentales (como wwf).

La participación de CETMAR en este evento online se enmarca dentro de su papel en el proyecto EMODnet para el «Procesado, desarrollo y mantenimiento de una Red Europea de Observación y Datos Marinos», una iniciativa financiada por el programa EASME de la Unión Europea en la que el área de Socioeconomía de la Pesca del centro viene trabajando desde 2014.

Dentro de EMODnet, y entre otras actividades, CETMAR se encarga de gestionar todas las actividades de Planificación Espacial Marina en Europa, realizando un intenso trabajo para integrar toda la información de dicha planificación, y proponiendo una metodología a todos los países europeos que tiene la obligación de presentar esta planificación.

La Directiva de la Planificación Espacial Marina (con siglas MSP en inglés) se aprobaba en 2014, estableciendo el 2021 como el año para que los Estados Miembros desarrollasen los planes de ordenación de sus espacios marinos. Los datos de esos planes se catalogaron como prioritarios por parte de la Dirección de Asuntos Marítimos de la Comisión Europea (DG-MARE) al incluirlos en su portal de actividades humanas del Observatorio Marino Europeo (con siglas EMODnet en inglés). En ese contexto, CETMAR, junto a otros socios europeos, consiguió revalidar la contratación para trabajar en ese portal y ser el encargado de representar esa información, un acuerdo que se prolongará hasta 2025.

Dada la sensibilidad y la complejidad de este tipo de planificaciones, el desarrollo de los planes fue muy lento. Para acelerarlo, la DG-MARE creó varios grupos de trabajo a nivel nacional y por especialización. En el primero están representados los responsables ministeriales de cada Estado costero de la Unión Europea. En el segundo, expertos en representación de datos geográficos en el mar.

En los últimos meses, y entre otras iniciativas, CETMAR lideró el desarrollo del modelo de datos para unificar y armonizar criterios, basándose en estudios pioneros en el mar Báltico y en la Macaronesia. Finalmente, a finales de 2020 se acordaba una metodología para representar estos planes, validada por el grupo de expertos y por la propia DG-MARE.

Siendo CETMAR el responsable de esta capa de datos en EMODnet, procedió a la publicación de estos planes en los primeros meses de 2021 (Bélgica y Finlandia) y presentó dicha metodología al grupo de representantes ministeriales y a la DG-MARE, asentando así una base común para los planes de ordenación espacial marina a nivel europeo.